После признания независимости самопровозглашенных донбасских республик вечером 21 февраля президент России Владимир Путин подписал федеральные законы о ратификации договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с ДНР и ЛНР. Оба договора идентичны.
«Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего целям и принципам Устава ООН, стремясь к упрочению всеобщего мира и международного сотрудничества», Россия и самопровозглашенные республики договорились о тесном сотрудничестве и консультировании по вопросам внешней политики, а также в случае угрозы нападения на одну из сторон, говорится в документах.
Основные положения договоров:
- стороны предоставляют друг другу свою территорию для строительства, использования и совершенствования вооруженными силами военной инфраструктуры и военных баз (объектов);
- закрепляется нерушимость «существующих границ» самопровозглашенных республик. Охрана этих границ будет осуществляться совместно с Россией;
- Россия будет принимать меры для поддержания финансовой и банковской систем ДНР и ЛНР. Платежным средством будет российский рубль;
- стороны будут стремиться к высокой степени экономической интеграции, объединению энергетических и транспортных систем, взаимоувязыванию систем связи и коммуникаций. Также будут приняты меры по унификации законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, в том числе гражданского и налогового, законодательства о соцзащите и пенсионном обеспечении;
- закрепляется возможность иметь двойное гражданство самопровозглашенных республик и России;
- за рубежом граждане самопровозглашенных республик смогут обращаться за защитой в посольства и консульства России наравне с гражданами РФ. Россия примет меры по обеспечению для граждан самопровозглашенных республик такого же режима въезда в третьи страны, как и для россиян;
- документы, выданные на территориях самопопровозглашенных ДНР и ЛНР, будут признаваться в России, и наоборот, это касается и дипломов об образовании.
Договоры с самопровозглашенными республиками заключены сроком на 10 лет. Их действие будет автоматически продлеваться каждые пять лет, если стороны не решат выйти из соглашений. Любая из сторон сможет разорвать договор только после выполнения всех обязательств, возникших за время его действия.
Как отмечают эксперты, наличие договоров с ДНР и ЛНР о сотрудничестве исключает необходимость предоставления президенту РФ согласия Совета федерации на использование российских вооруженных сил за рубежом. В частности, источник РИА Новости в парламенте отметил, что «если бы это была территория Украины, нужно было бы разрешение», «но сегодня это территории ДНР и ЛНР».
Владимир Путин 21 февраля заявил о признании независимости самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.